Margrethe Vestager: 'On parannettava ei-rahallisten maksujen ja tietojen roolin analysointia'
Kokemukseni ja kilpailulainsäädännön historian perusteella olen vakaasti sitä mieltä, että jos sinulla on kilpailua, sinulla on myös vauraampi ja dynaamisempi talous.
Margrethe Vestager
Kun suuret teknologiayritykset tarjoavat ilmaisia palveluja käyttäjilleen, kilpailutavoitteiden mittari on muuttunut viimeisten viiden vuoden aikana, ja kilpailusääntöjen sääntelyviranomaisten on nyt eri maantieteellisillä alueilla analysoitava paremmin ei-rahallisia maksuja ja tietojen roolia markkinoille tulon ja innovaation lähde, MARGRETHE VESTAGER, Euroopan komission varapuheenjohtaja digitaaliaikaan sopivasta Euroopasta ja kilpailukomissaari kertoi haastattelussa PRANAV MUKUL & ANIL SASI. Hän puhui myös hallitusten roolista välimiehinä teknologiavälineiden sääntelyssä. Muokattuja otteita:
Onko kaksijakoisessa roolissasi subjektiivisuutta sääntelytehtäväsi ja uudemman eurooppalaisten yritysten edistämistyön välillä, joka tulee digitaaliseen valtavirtaan?
Kaksoisrooli on tietysti myös kaksoistyö. Ilmeisesti olen alusta asti ollut todella tarkka, että kaksi jalkaa eivät voi kohdata toisiaan. Kilpailulainsäädännön valvojana päätöksiemme on vastattava oikeudessa. Toisessa roolissa olen vastuussa parlamentille ja neuvostolle. Kun tarkastelemme digitalisaatiota ja innovaatioita, sitä auttaa paljon reilu kilpailu ja avoin ja kiistanalainen markkinapaikka. Markkinapaikka, jolle on ominaista monopolit tai duopolit tai kartellit, joissa pienillä yrityksillä ei ole mahdollisuuksia ja suurilla on mukava nojata taaksepäin eikä todellakaan innovoida.
Kokemukseni ja kilpailulainsäädännön historian perusteella olen vakaasti sitä mieltä, että jos sinulla on kilpailua, sinulla on myös vauraampi ja dynaamisempi talous. Nämä kaksi asiaa tukevat siis vain toisiaan, koska eri viranomaisille, joille minun on vastattava-tuomioistuimelle kilpailun osalta ja parlamentille ja neuvostolle politiikan kaltaisissa asioissa.
Intia on omaksunut lähestymistavan kannustaakseen kotimaisia pelaajia asettamaan haasteen Big-Tech-yrityksille sen lisäksi, että se on antanut ohjeita sosiaalisen median yritysten sääntelemiseksi. Miten näet tämän yhdistelmän toimivan ja onko Eurooppa etsimässä samaa suuntaa?
Nyt esittämissämme digitaalipalvelulaissa (DSA) ja digitaalimarkkinalaissa (DMA) emme ehdota ”Eurooppa ensin” - tämä ei ole ajattelumme. DSA: n ajatus on, että me säännellään ensimmäistä kertaa tarjottavia palveluja. DSA luo puitteet digitaalisten palvelujen tarjoamiselle riippumatta siitä, mistä tulet, jos harjoitat liiketoimintaa Euroopassa.
DMA ottaa eurooppalaisen perustavanlaatuisen seurauksen asiayhteyteensä - olet enemmän kuin tervetullut menestymään täällä riippumatta siitä, mistä tulet. Mutta menestyksen ja kasvun mukana tulee valta ja vallan kanssa vastuu. Haluamme asettaa tämän vastuun asetuksissamme - tehtäviin ja kiellettyihin asioihin - jos onnistut niin hyvin, että sinusta tulee tosiasiassa portinvartija, koska portin pitäminen vaikeuttaa muiden yritysten liiketoimintaa ja skaalautumista. Joten riippumatta siitä, mistä tulet pienemmäksi yritykseksi, joka harjoittaa liiketoimintaa Euroopassa, saat DMA: n avulla paremman pääsyn markkinoille. Markkinat ovat kilpailukykyisempiä ja avoimempia - ja se on meille olennainen asia.
Onko hallitus paras välimies, kun otetaan huomioon, että hallitukset ovat joskus hyödyntäneet näitä välineitä hyödykseen? Onko olemassa puolivälissä tie kuluttajien hyödyn tarkasteluun ja teknologisten välineiden sääntelyyn?
Jos vertaat Australian tapahtumia eurooppalaiseen lähestymistapaan, näet ajattelutavassa useita yhtäläisyyksiä. Pari vuotta sitten hyväksyimme eurooppalaisen tekijänoikeusdirektiivin. Miten varmistetaan, että sisällön luovat saavat palkkaa. Jäsenvaltiot ovat parhaillaan tekemässä tästä eurooppalaisesta direktiivistä kansallista lainsäädäntöä täyttääkseen sopimuksen, jonka mukaan sisällöntuottajilla on oikeus saada korvausta niiltä, jotka ansaitsevat rahaa mainostamalla sisällönsä vieressä. Ranska on ollut edelläkävijä tässä asiassa, ja he ovat jo tehneet tästä direktiivistä kansallisen lain. Tässä valtion rooli olisi sanoa, että nämä ovat teidän oikeutenne, nämä ovat pyrkimyksiämme tasapainottaa neuvottelusuhde antamalla teille oikeus, jonka voitte viedä oikeuteen, ja panemalla sen täytäntöön viranomaisten kanssa. Ja jätä sitten sopimus osapuolten tehtäväksi löytää sopimus. Vuoden ajan pandemian aikana osavaltiolla on ollut ennennäkemätön rooli henkilökohtaisessa elämässämme ja yritysten elämässä.
Väitetään, että Euroopalle oli melko kätevää säännellä Big Techia ja puhua kulutustavasta, koska Euroopassa ei ole omia suuria teknologiayrityksiä. Miten vastaat tähän?
Tämä on todella tärkeä keskustelu avoimella ja läpinäkyvällä tavalla, koska ei voi olla, että me vain annamme lainsäädäntöä helposti, koska se ei ehkä vaikuta suoraan yrityksiin, joiden pääkonttori on Euroopassa. Jotkut saattavat koostaan riippuen jotkut eivät. Syy siihen, miksi se on tärkeää, on se, että koska joskus näet Yhdysvaltain jättiläisten pärjäävän Euroopassa todella hyvin kuin he olisivat eurooppalaisia. Eurooppalaiset asiakkaat eivät välttämättä tee eroa siitä, oletko kustakin lainkäyttöalueesta. Tämä on yksi niistä seikoista, jotka tekevät oikeutetuksi, että kaikille eurooppalaisille yrityksille, jotka haluavat tehdä liiketoimintaa, on oltava yksi sääntö.
Toinen asia on se, että olemme siirtymässä digitalisaation toiseen lukuun, jossa digitalisaatiosta tulee teollista. Paljon enemmän tulee datapisteeksi, joten teolliset kuljettajat ovat seuraavassa vaiheessa. Ja Euroopassa on hyvin teollinen kulttuuri, hyvin yrittäjäperinteet. Kun tarkastellaan yritysten välistä digitalisaatiota, nämä erilaiset säännöt ovat tärkeämpiä myös yrityksille, joiden pääkonttori on Euroopassa. Yhteiskuntamme digitalisaatio ei ole staattinen, emmekä ole sopineet päätepisteestä. Päinvastoin, olemme vasta alussa, miten käytämme digitaalitekniikkaa.
Kilpailun mittari viimeisen 20 vuoden aikana digitaalimaailmassa on ollut kuluttajahyödyllinen ja tarjoamalla palveluita nyt ilmaiseksi. Miten voit kulkea hienoa linjaa siitä, mitkä ovat kilpailutavoitteet maantieteellisesti?
Lainatakseni toista tunnettua hahmoa, ilmaista lounasta ei ole olemassa. Voi olla, että sinun ei tarvitse löytää tapaa syöttää luottokorttiasi (tiedot), mutta ilmeisesti maksat. Myytti siitä, että nämä (verkkopalvelut) ovat ilmaisia, on murtunut viimeisten viiden vuoden aikana. Mikään ei tule ilmaiseksi. Meidän on parannettava muiden kuin rahallisten maksujen analysointia ja datan roolia markkinoille tulon esteenä ja innovaation lähteenä, hyödykkeenä yrityksen arvioinnissa. Luulen kilpailun kannalta ja markkinoiden toimivan, kaikki lainkäyttöalueet planeetalla ovat saavuttamassa sen.
Toinen asia on, että yksityisyys on perusoikeus. Jokaisen YK: n jäsenen on pyrittävä varmistamaan, että offline -maailmassa meillä oleva oikeus yksityisyyteen on käännetty samaksi online -maailmassa. Se on vaikeaa, koska joskus saat kansalaisena väärän yksityisyyden tunteen, koska se olet sinä ja kone, koska et tunne kaikkia seurantamekanismeja.
